IEEFA a Legislatura de Puerto Rico: Aseguren un acuerdo de deuda de AEE más viable y seguro
29 de octubre de 2019 (IEEFA EE. UU.) – El Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) envió el martes una carta a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico instando a los legisladores a rechazar el Acuerdo de Reestructuración (RSA por sus siglas en inglés) propuesto para la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y buscar opciones más asequibles, sostenibles y transparentes para financiar y administrar el sistema eléctrico del Gobierno.
La carta firmada por el director de finanzas de IEEFA, Tom Sanzillo, subraya que existen alternativas para reestructurar la deuda de USD$8,600 millones de la empresa de servicios públicos que garantizaría a los contribuyentes y los pequeños tenedores de bonos que no tengan que cargar con el pago de deudas que pudieran haber sido ilegalmente incurridas por errores de pasados gerentes, acreedores y asesores externos.
“EL RSA ES CLARAMENTE DEFECTUOSO. Hay otras opciones disponibles para que puedan pagar a los acreedores sin castigar a los pagadores de tarifas de Puerto Rico con una deuda prohibitivamente costosa a largo plazo”, dijo Sanzillo. “La AEE podría utilizar inversiones prospectivas tanto del mercado de bonos como del gobierno federal para reconstruir el sistema eléctrico y pagarlo con tarifas futuras”.
La carta señala que:
• Las tarifas de energía eléctrica serán inasequiblemente altas y mucho más de lo proyectado.
• El alto costo de la deuda heredada evitará el crecimiento económico.
• El acuerdo de deuda aumentará los costos de endeudamiento de Puerto Rico.
• Es posible que parte de la deuda de AEE haya sido emitida ilegalmente.
• Los informes y revelaciones financieras han sido defectuosos.
• Existen enfoques de financiación alternativos.
• Debería establecerse un Inspector General Independiente del Sector Privado (IPSIG) para garantizar la transparencia.
“El daño a la economía de Puerto Rico y a los mercados globales ha sido resultado de una serie de acciones inadmisibles de dimensiones históricas llevadas a cabo mayormente por los guardianes auto regulados del mercado de bonos. Y, con este RSA, todos los peores aspectos de esta sórdida historia se están repitiendo”, dice la carta.
E necesario un acuerdo que tenga en cuenta los intereses de los residentes de la Isla
La carta ofrece una visión detallada de la historia problemática de AEE y la necesidad de un acuerdo que permita un nuevo comienzo que tenga en cuenta los intereses de los residentes de la Isla, así como pequeños tenedores de bonos y otros que siguen siendo penalizados injustamente por la mala gestión del pasado.
SE PREVÉ QUE LAS TARIFAS AUMENTARÁN bajo el RSA con un aumento inicial de 2.768 centavos por kilovatio hora (kWh), un aumento del 13.2% sobre la tasa actual. El IEEFA estima que la tasa será casi un 20% superior a la de 20 centavos/kWh establecida por la Legislatura (Ley 17-2019). La ley estableció lo que se consideraba una tarifa de energía asequible que permitiría que la economía de la Isla se recuperara.
La Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSAF) y la AEE estiman que, con el Cargo de Transición en vigor, las tarifas aumentarán a 25.6 centavos/kWh para el año fiscal 2024, con un riesgo de superar los 30 centavos/kWh si los fondos federales no se materializan. Recientemente Filsinger, asesor financiero de AEE, ajustó el aumento de la tarifa para el año fiscal 2024 a 27.1 centavos/kWh, un 35% más alto que el objetivo legislativo.
“De cualquier manera que lo mires, este es un trato poco asequible que impedirá la recuperación económica de Puerto Rico”, dijo Sanzillo. “La economía se está reduciendo, los residentes se siguen yendo, por lo que asumir esta enorme pila de deudas, algunas de las cuales pueden haber sido obtenidas ilegalmente, no es un buen augurio”.
Un acuerdo de bonos tendrá implicaciones para los próximos 47 años
Otro problema señalado en la carta es que la actual gobernadora (Wanda Vázquez Garced) sólo puede ser un reserva-espacio hasta que el próximo gobernador tome posesión en enero de 2021, mientras que un acuerdo de bonos tendrá implicaciones para los próximos 47 años.
La IEEFA insta a los legisladores a que busquen a los aseguradores de la deuda para que carguen con parte de la deuda. También pide que cree un Inspector General Independiente del Sector Privado (IPSIG) para proporcionar vigilancia y supervisión diarias.
“Se alentó a los bonistas residentes en la Isla a invertir en Puerto Rico con pretextos falsos. No tienen ninguna oportunidad contra los grandes inversores institucionales,” dijo Sanzillo. “La Asamblea Legislativa tiene el deber constitucional de cuidar los intereses de las personas a las que sirve”.
Texto completo: Carta a la Asamblea Legislativa sobre el Acuerdo para AEE
Versión en inglés: Letter to the Legislative Assembly Regarding Restructuring Agreement for PREPA
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Acerca de IEEFA
El Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) lleva a cabo investigaciones y análisis globales sobre cuestiones financieras y económicas relacionadas con la energía y el medio ambiente. La misión del Instituto es acelerar la transición a una economía energética diversa, sostenible y rentable.
